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中国台湾网8月12日福州讯 （记者 郜利敏 张露露）8月12日，为贯彻落实国务院台办会同有关部分公布《关于促成两岸经济文化交换互助的若干办法》（简称“31条办法”）和福建省印发的《福建省贯彻《关于促成两岸经济文化交换互助的若干办法施行定见》》（简称福建66条惠及台胞办法），福州市出台了《关于促成两岸经济文化交换互助的若干办法》施行定见（如下简称《施行定见》），连系福州现实，为台湾同胞在榕进修、就业、创业、糊口供给与大陆同胞同期待遇，进一步鞭策榕台经济社会交融成长。
该《施行定见》从扩展榕台经贸互助、支撑台湾同胞在榕练习就业创业、深化榕台文化交换三方面提出了68条施行定见。（完）
福州市贯彻《关于促成两岸经济文化交换互助的若干办法》施行定见
为深刻贯彻党的十九大精力和习近平总布告对台事情首要思惟，落实国务院台办、国度发改委出台的《关于促成两岸经济文化交换互助的若干办法》和福建省《施行定见》精力，连系福州现实，为台湾同胞在榕进修、就业、创业、糊口供给与大陆同胞同期待遇，进一步鞭策榕台经济社会交融成长，提出以下施行定见：
1、扩展榕台经贸互助
1.台资企业介入施行《福州市施行“中国制造2025”举措规划》，合用与大陆企业等同政策。鼓动勉励在榕台资企业转型进级，支撑介入新一代信息技能、高级数控机床和呆板人、新能源汽车、智能呆板、特点农机设备、新质料等范畴重大关头技能研发立异，合适前提的等同享受企业技能革新项目和科技重大专项补贴政策。
2.合适福州市财产计划和环保计划的新设台资企业，年度台资现实到资500万美元以上的，依照现实到资额的1.5%折合人民币赐与嘉奖，最高嘉奖1000万元。
3.鼓动勉励台资企业在福州市设立具备自力法人资历的总部、区域总部。合适前提经认定为福州市总部企业的，可申请福州市加速总部经济成长办法划定的嘉奖。
4.支撑台资工业企业建立品牌。对进入世界品牌实行室公布的“世界品牌500强”、“亚洲品牌500强”、“中国500最具价值品牌”榜单的，和被认定为工信部“工业品牌培养树模企业”、“福建省闻名牌号”、“福建名牌产物”的，别离赐与响应嘉奖。
5.合适前提的在榕台资企业按划定享受创业投资企业和天使投资小我有关税收优惠政策。
6.在榕台资企业与福州市企业等同合用相干用地政策。支撑在榕台资企业中的制造业企业在合适节制性具体计划的条件下，经由过程提高工业用地容积率、增长修建面积的，再也不加收地价。对纳入“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村落）革新计划的台资企业用地享受与本地企业等同“三旧”革新用地政策。对集约用地的鼓动勉励类台商投资工业项目优先供给地皮，在肯定地皮出让底价时，可按不低于地点地地皮等别東區皮膚科,相对于应工业用地出让最低价尺度的70%履行。
7.台湾地域投资者在福州市设立集成电路、新型显示、新质料、生物制药、高端医疗器械、紧密机器、煤油化工、文化创意、现代农业、现代物流企业和重大游览项目，在财产结构、注册挂号、谋划允许、资金搀扶等方面，可采纳“一事一议、个案处置”的法子，赐与踊跃支撑。
8.在福建自贸实验区福州片区新设立的台资企业可按大陆企业申请注册，可选择人民币、美元、欧元、日元等币种注册，可按划定自立选择谋划范畴。鼓动勉励台湾地域投资者延续扩展在福州市投资，其得到的在境内住民企业分派的利润，直接投资福州市与鼓动勉励类投资项目相干的一项或多项经济勾当时，合适划定前提的暂不征收预提所得税。
9.鼓动勉励台资企业介入福州市国有企业成长夹杂所有制鼎新，支撑台资企业介入国有企业谋划办理。合适前提的可享受福州市对企业吞并重组前期经费、并购贷款利钱等补贴政策，和相干股权鼓励政策。
10.台资企业来榕举行展会，与大陆企业等同享受《福州市展会成长专项资金办理法子》划定的展会举行帮助和展会招揽嘉奖。在榕台资企业回台举行展会，按照办展范围每平方米补贴1000元，最高补贴100万元；在榕台资企业回台参展，与大陆企业等同享受省、市外贸相干搀扶政策。
11.台资企业可介入福州市大众泊车场投资扶植运营。台资企业可介入福州市高速公路、轨道交通、口岸运输、都会内河整治、垃圾污水处置等大众办事范畴的特许谋划项目。
12.在榕台资企业可公允介入市各级当局采购。
13.台资企业经认定为高新技能企业的，可按划定享受减按15%税率征收企业所得税；合适前提的享受研发用度加计扣除等税收优惠政策。台资企业设在福州市的研发中间采购大陆装备享受全额退还增值税等税收优惠政策。支撑帮忙合适前提的台资企业向省里申报研发平台有关嘉奖。
14.施行“泉源办理、港口验放”的榕台商品快速验放模式，@扩%53oM6%展对入%3E9F7%口@台湾商品的施行种类。协助摸索两岸食物、农产物、消费品平安羁系互助模式。支撑台湾地域货品经由过程福州江阴港过境经海铁联运向欧洲出口，依照过境货品羁系模式操作，加速通关速率。
15.对涉台经贸展会及进境展品、参展企业施行“港馆分线、港馆联动”模式，口岸（区）一线以现场快速检疫为主，展馆（区）施行集中检验羁系和以危害监测为主的质量平安办理，并对保税展现货品、触及3C认证展品、参展的预包装食物和化装品赐与响应参展便当，简化事先审批，增强事中、过后集中监测羁系。
16.在福建自由商业实验区福州片区内初次入口非特别用处化装品，依照有关划定，由现行审批办理调解为存案办理。入口原产于台湾地域的一般成套装备及单机（不包括技能繁杂、大型装备）履行存案办理，对经存案的产物在相干区域出产加工利用的免于施行查验，以企业自检为主。
17.鼓动勉励支撑台湾地域投资者在榕独资设立病院或合股（互助）设立其他医疗机构，享受地点地公立病院等同政策待遇。
18.增强福清台湾农夫创业园根本举措措施扶植。对福清台湾农夫创业园内台资农业企业种养业、台湾同胞个别工商户继续施行出产用电优惠电价、地皮流转合同到期后优先续租等政策。
19.在榕台资农业企业可与大陆农业企业等同享受农机购买补助、财产化重点龙头企业等农业支撑政策和优惠办法。合适前提的台资农业企业，可以参评省、市休闲农业树模点。
20.推动台湾农业良种、先辈技能及机器装备的引进、树模及立异推行。扩展榕台农业人材交换培训。依靠海峡农产物批发市场，创建台湾农产物买卖展现中间，鞭策两岸农产物电子商务互助交换，完美榕台农产物畅通系统。
21.台湾地域投资者来榕从事水产养殖、水产加工、稻鱼综合种养树模推行项目，与大陆企业享受等同补贴待遇。
22.支撑榕台冷链物流财产互助，创建海峡两岸垂直供给链结合采购系统，支撑台湾高端供给链企业进入福州市场，鼓动勉励台湾地域投资者在福州市以独资或合股情势申报国度供给链系统扶植项目。
23.支撑展开经台湾地域跨境电贸易务，创建对台海运快件羁系中间、跨境电商台湾中转站，打造对台跨境电商通道，鼓动勉励在台湾地域创建跨境电商海外仓。
24.共同人行福州中间支行开辟试行“台湾地域信誉陈述盘问前置体系”，面向全市金融机构开放台企台胞信誉陈述盘问办事。
25.注册地在福州市的台资企业申请上市，可享受福州市各级当局出台的搀扶企业上市政策。合适市重点项目申报前提的，列入市重点项目；合适省重点项目申报前提的，举荐列入省重点项目。
26.对合适前提的、为在榕出产性台资企业供给融资担保的担保机构，按年度担保额的16‰予以危害抵偿；对为在榕台资商业企业供给融资担保的担保机构，按年度担保额的10‰予以危害抵偿，单家企业最高抵偿金额不跨越300万元。对为在榕注册的中小微企业供给融资租赁办事的台资融资租赁公司，按不跨越昔时新增融资租赁合同额的5‰，予以危害抵偿，单家企业最高抵偿金额不跨越500万元。
27.福州市台资银行业务性机构经核准可谋划人民币营业。台资银行可与在榕同行协作，经由过程银团贷款等方法为实体经济供给金融办事。支撑在榕台资企业的境外母公司或子公司按划定在境内刊行人民币债券。
28.支撑台湾地域合适前提的金融机构按划定申请在榕设立持股51%或以上的银行、人身保险公司等机构，设立持股51%的证券公司、基金办理公司和期货公司。
2、支撑台湾同胞在榕练习就业创业
29.来榕就业创业的台湾同胞，等同享受福州市已出台的开业补助、房钱补助、社保补助、创业担保贷款、创业动员就业补助等搀扶创业就业的各项优惠政策。
30.进一步改良完美福州市已施行的81项技术职员职业资历测验的办理法子、事情流程。对接做好国度、省施行的53项专业技能职员职业资历测验办事事情。
31.台湾地域办事供给者经核准可独资创办养老机谈判开设诊所、门诊部等。在大陆高校就读临床医学专业硕士学位的台湾学生，在加入钻研生进修一年后，可依照大陆医师资历测验报名的相干划定申请加入测验。获得大陆医师资历证书的台湾同胞，可依照相干划定在榕申请执业注册。合适前提的台湾医师，可经由过程认定方法得到大陆医师资历，并可依照相干划定在榕申请注册短时间行医，期满后可从新打点注册手续。
32.支撑已获得响应资历的台湾证券、期货、基金从业者经由过程大陆法令律例测验后在榕执业。
33.在中式烹饪师、西式烹饪师、美容师、美发师、汽车维修工等工种的职业资历测验中，对台湾同胞简化流程，直接采认技术程度，只举行理论测验（可采纳在线测验方法），及格者颁布响应品级职业资历证书。在榕事情的台湾文化艺术专业人材，可按划定加入文化主管部分的系列职称评审。
34.鞭策台湾同胞个别工商户在福建自贸区福州片区合用的129项业务范畴政策推行至全市施行。
35.在榕台湾同胞加入福州市职业技术培训可按划定享受职业培训补助。补助尺度：低级工（五级）每人500元；中级工（四级）每人700元；高档工（三级）每人1000元；技师（二级）每人1600元；高档技师（一级）每人2000元。
36.支撑台湾青年来榕练习。对福州市承接台湾青年练习实训合适前提的企奇迹单元，且练习实训时候持续不低于15天的，依照每人5000元的尺度，由财务补贴承接单元。
台湾高校学生来榕练习实训，别离赐与博士每人每个月3000元、硕士（本科）每人每个月2000元的糊口补贴，每人每一年补贴不跨越6个月；赐与每人2000元来回交通费补助和不跨越25元/人/月的人身不测危险保险补助。
37.支撑台湾青年来榕创业就业。福州市辖内各县（市）区均设有台湾青年创业基地，为来榕创业的台湾青年供给半年的免费办公场合。对合适响应前提的台湾青年树模基地赐与80至200万的嘉奖补贴；对合适响应前提的举荐台湾青年入驻基地的社会集团赐与10至50万元的嘉奖。
每一年展开“植根榕城”优异创业项目帮助评比，依照10%的比例提拔台湾青年优异创业项目。
台湾高校结业生结业5年内到福州市就业创业的，可享受当局供给1年刻日的每个月1000元糊口补贴；依照现实缴交社保刻日或小我所得税证实或企业完税证实，赐与每个月2000元的住房房钱补助，补助刻日3年。
38.在榕台资企业、台湾西席及其研发团队申报省级科技规划项目标，等同前提下优先举荐；申报市级科技规划项目标，等同前提下赐与优先支撑。支撑台湾科研机构、高档院校、企业在榕注册的自力法人申报“促成海峡两岸科技互助结合基金”，并支撑其牵头或介入国度重点研发规划项目申报。
39.支撑台湾地域住民或企业以专利、专有技能作价入股等方法来榕投资，对得到大陆授权专利，并在福州市施行转化的，可享受得到专利质押融资及贴息、加入专利权质押贷款保险等政策。在榕台湾同胞得到大陆专利，等同享受福州市自立常识产权帮助和嘉奖政策。
40.鼓动勉励福州市电子信息、机器设备、煤油化工、现代办事业等重点成长行业的范围以上企业和市里肯定的重点企业，和行业协会、商会、养老机构等招收台湾青年，合适前提的，由财务分级赐与用人单元补贴。
41.鼓动勉励合适前提的台湾西席、医师到福州市高校、病院（含民营、台资等医疗机构）事情，受聘的台湾西席、医师在台湾地域获得的学术功效纳入事情评价系统，享受福州市响应引进人材政策，对引进台湾西席、医师的用人单元由财务分级赐与补贴。
42.鼓动勉励台湾医师到福州市二级头等及以上病院（含民营病院）事情，履行协定工资轨制，按照肯定的薪酬，对公立病院零丁核增昔时绩效工资总额。高条理台湾医师在全市二级头等及以上病院（含民营病院）办事时候每一年累计满3个月的，除协定工资外，由财务予以分外帮助。具备博士学位或至关于大陆副高档专业技能职务的台湾医师，依照每人每一年15万元尺度赐与帮助。至关于大陆正高档专业技能职务的台湾医师，依照每人隔熱紙,每一年20万元尺度赐与帮助。
43.台湾专业技能职员持台湾地域有关机构颁布的管帐、计划、修建、咨询、金融、医疗、游览等执业证书，按其证书允许范畴，可在福建自贸区福州片区内按有关划定展开响应营业。
44.具备本科以上学历（含台湾高校）的台湾同胞可报考福州市相干奇迹单元岗亭。摸索经由过程特聘方法，雇用台湾地域专业人材到福建自贸区福州片区行政构造专业技能类岗亭事情。
45.在福州市注册的台资机谈判企业经核准可创办学前教诲。在台湾地域得到西席资历证的台湾西席可经由过程特聘、采办办事、短时间交换等方法来榕从事学前教诲和平凡高中阶段数学、物理、化学、音乐、体育、美术、外语、生物等学科讲授。市属高校可依需自立雇用台籍西席。
鼓动勉励台湾高技术专家及西席经由过程特聘、采办办事、短时间交换等方法来榕技工院校从事紧缺急需专业学科讲授事情。
46.对合适雇用前提的硕士及以上学位的台湾人材，福州市奇迹单元可采纳口试稽核的方法雇用入编，按划定享受响应人材待遇。对引进到福州市高校、公立病院事情的台湾专业技能人材，地点单元可按照现实必要，直接认定其专业技能程度，自立聘用响应专业技能职务（职称）。
47.支撑在榕台湾优异人材申报国度“千人规划”“万人规划”和省引才“百人规划”等人材项目。设立福州市台湾人材办事事情站，为高条理台湾人材供给办事。
从台湾引进的人材，经认定为引进A、B、C类人材的，落地后别离赐与200万元、100万元、50万元嘉奖。合适前提的，还可别离享受180万元、130万元、100万元人材共有产权住房产权份额或每个月4000元、3000元、2000元租房补助（发放三年）。
48.对经认定纳入福州市“引进培育千名博士”人材规划的台湾博士钻研生，与企奇迹单元签定三年以上劳动合同的，落地后赐与30万元嘉奖，分三年等额发放，可申请入住旅店式人材公寓。
49.深化与台湾人力资本办事机构交换对接。支撑榕台人力资本机构互设分支机构，对合适前提的台湾优良人力资本机构在榕新设立分支机构并认定为福州市范围以上办事业统计范围的，赐与每家30万元之止痛貼,内的配套启动资金，第一年内供给至多300平方米免房钱场合或最高每个月1万元房钱补助。
鼓动勉励台湾人力资本机构或在榕分支机构在福州市举行或介入福州市台湾人材专场雇用勾当。经市人社局和市台办审核认定，按机构组织岛内台湾人材每人3000元尺度予以补贴；对与福州市用人单元达成绩业意向的，按告竣意向人数，再予以每人1000元补贴。
在榕分支机构帮忙引进台湾人材来榕就业且事情时候满一年以上的，按博士每人15000元、硕士每人10000元、本科每人5000元赐与机构一次性引才嘉奖。
50.鼓动勉励台湾地域投资者和修建师、文化创意团队等介入福州市特点小镇、上风特点农产物开辟、屯子人居情况整治（含农房整治）、标致村落、村落游览、传统村子和汗青文假名镇名村庇护操纵等方面的村落生态宜居扶植项目，支撑其按划定申请财务补贴。
鼓动勉励有履历的台湾修建师团队介入村落计划设计项目，施行“陪护式”引导办事，此中100万元如下、为期一年以上的“陪护式”村落计划设计引导办事项目，各地可以经由过程竞争性商量方法优选台湾修建师团队。
51.鼓动勉励福州市银行业机构为在榕台资企业供给信贷办事。各金融机构优化台企台胞金融办事，供给开卡开户便当，便利在榕利用电子付出办事。在台企台胞会聚地供给金融政策咨询，设立营业打点绿色窗口。
3、深化榕台文化交换
52.鼓动勉励在福州的台湾同胞介入文化遗产庇护工程等中华优异传统文化传承成长工程。鼓动勉励台湾同胞介入福州大众文化办事树模区扶植，介入福州的文化遗产庇护传承事情，申报评比市、区两级非物资文化遗产项目代表性传承人，举荐台湾同胞申报省级非物资文化遗产传承人，配合传承中华优异传统文化。支撑榕台文化企业在“福建文化海外驿站”项目中展开文化产物展现展销勾当，结合扩大海外市场。
53.鼓动勉励台湾地域图书从福州港口入口，在福州台湾同胞汇集区扶植“台湾书店”，便当台湾同胞浏览两岸册本。鼓动勉励、支撑台湾同胞在福州申报、设立民办博物馆。
54.踊跃协助台湾地域从事两岸民间交换的机构申请两岸交换基金项目，对在榕举行的两岸有影响的交换勾当举荐列为重点对台交换项目。继续办妥“海峡论坛”福州勾当、“海峡青年节”等品牌勾当，对台湾地域介入勾当的相干机构赐与优先支撑，不竭扩展勾当影响力。设立专项搀扶资金，鼓动勉励台湾青年和青年集团在海峡青年交换营地举行各种交换和展会勾当，举荐列入对台重点交换项目。
55. 鼓动勉励将来过大陆的台湾同胞来榕参访交换，约请单元供给响应欢迎便当办事。为台湾同胞到三坊七巷观光旅游设计专门路线，免费开放相干场合。
56.台湾地域投资者可在福州市设立大陆方控股的表演集团，独资设立表演场合谋划单元。鼓动勉励台湾地域办事供给者在福州市设立合股企业从事片子后期建造办事，支撑打造两岸影视财产基地。
57.鼓动勉励台湾机构与福州市展开播送电视、片子电视剧等方面互助。鼓动勉励播映两岸合拍的电视剧，支撑榕台互助拍拍照视剧。鼓动勉励在榕设立“台湾影厅”，鞭策福州市影视机构引进台湾片子。
58.鼓动勉励支撑在榕台湾同胞申报国度、福建省及福州市天然、社会科学、艺术等方面的基金项目。
59.鞭策榕台增强闽都文化、船政文化、风俗信奉、宗祠族谱、汗青民族等范畴钻研和功效利用，鼓动勉励台湾同胞和台湾高校、民间社团介入福州市有关文化工程项目、文化勾当和学术钻研。鼓动勉励在福州的台湾文化艺术界集团和人士在前提合适的环境下介入福州市在境外举行的交换品牌勾当“福州日”，展现两岸同根同源文化。
4、便利台胞在榕安身立命
60.在榕台胞利用台胞证与福州市民享受同城待遇。相干办事办理机构应将台胞证作为身份认证的有用证件。对没法辨认读取台胞证信息的办事办理体系要完美进级，便当台湾同胞在榕银行开户、入住旅店民宿、打点搭乘交通东西手续、网上预约就诊等。福州人事人材网在线雇用体系支撑利用台胞证注册登录。
各级大众文化场馆免费向台湾同胞开放，在福州的台湾同胞可以持台胞证在市藏书楼人工打点读者证，在全市的藏书楼和“都会街区24小时自助藏书楼”借阅图书。
61.台湾同胞适龄儿童必要在暂住地四周小学就读的，可向县（市）区教诲局提出申请，由县（市）区教诲局兼顾放置入学，父(母)在片区内持有衡宇所有权证（不动产权证书）的，可对照片内生划定（无需户籍请求）放置入学。在榕公办小学就读的台籍学生“小升初”，均按初招对口方案放置升学。
台湾地域投资者后代及台资企业的台籍事情职员后代（简称“台商后代”）依照招生入学赐顾帮衬政策放置。台商后代可以到区域内相对于就近的定点小学就读，也能够在栖身地片区内小学就近入学。台商后代按初招对口方案放置升学，也能够申请升入本区定点初中就读。台商后代中考享受加分政策。
鼓动勉励和支撑在榕高校招收台湾学生，每一年增长招生数目。台湾学生与福州学生等同申报各种奖学金、助学金。扩展专项奖学金范围，帮助台湾学生到在榕高校就读。
62.对付合适本地大众租赁住房申请前提的台湾同胞，依照大众租赁住房的有关划定做到应保尽保。台湾同胞在榕购房买自住用房的首付比例、打点时限、贷款申请等享受福州市住民同期待遇。
63.在榕事情的台湾同胞可依照划定加入“五险一金”，享受与福州市住民等同劳动保障待遇。在榕台湾同胞缴交的住房公积金、根基养老保险小我账户贮存额，在大陆离任时经小我申请可以依据有关划定一次性支取。
来榕事情的台湾同胞，加入职工根基养老保险、医疗保险、赋闲保险的，按在岗均匀工资为基数的小我缴费部门，予以不跨越三年的社保补助。
18至45周岁台湾青年自正常缴存住房公积金当月起，便可申请住房公积金贷款用于采办自住衡宇。
64.在榕台湾同胞与福州住民享有等同医疗卫生办事待遇。医疗机构为台湾同胞回台报销健保用度供给合适请求的的医疗文书。在榕台湾同胞的后代享有与福州住民等同的预防接种办事，由其栖身地接种单元为在榕台湾同胞配合糊口后代创建预防接种卡，免费为其接种免疫计划疫苗。
65.台湾同胞在榕申请小额信誉卡，可凭在台湾栖身的有用身份证实、台胞证（有用期在1年以上）、在职单元出具的事情证实等质料，前去福州市相干银行打点。鼓动勉励福建海峡银行先行先试，在福州市全辖区鼎力成长台胞信誉卡营业，晋升办卡效力，优化金融办事。
66.在榕事情台湾同胞可参评福州市各级劳动榜样、五四青年奖章、“三八”红旗头、就业创业精采代表、声誉市民等声誉称呼。鼓动勉励台胞介入福州市相干文学艺术评奖勾当。
67.鼓动勉励台湾同胞参加福州市各级科技学会（学会、钻研会），在榕台湾科技职员可担当除法定代表人之外的理事及以上职务。鼓动勉励在榕台湾青年参加福州市各种青年社团、协会，在福州市青年企业家协会设立台湾创业青年联谊沙龙。
68.支撑台湾同胞和相干社团在榕介入扶贫、支教、公益、社区扶植等下层事情。继续支撑两岸婚姻康健成长。合适前提的台湾同胞可经由过程相干选聘步伐担当福州市下层人民调处员、仲裁人、人民法院陪审员、人民查察院人民监视员、法令参谋等和履行村（社区）主任。 |
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發表於 2020-4-27 11:45:14
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